بعد أيام من المفاوضات التي أفضت إلى توقيع الاتفاق الإطاري بين لبنان وإسرائيل، نشرت مديرة مكتب الشرق في الولايات المتحدة الأميركية هبة نصر ما قالت إنه نص الملحق الأمني السري المرفق بالاتفاق، والذي يحدد آليات التنفيذ الميداني والترتيبات الأمنية والإجراءات المرتبطة بانتشار الجيش اللبناني، ونزع سلاح الجماعات المسلحة غير الحكومية، وآلية الانسحاب الإسرائيلي التدريجي، إضافة إلى آليات الرقابة وتسوية النزاعات.
وجاء في نص الملحق الأمني:
1. تحديد المناطق التجريبية: ستقوم الأطراف فورًا بتحديد وإطلاق المنطقة التجريبية الأولى في قطاع الليطاني الجنوبي، وذلك ضمن عملية تخطيط عسكري متفق عليها، باستخدام نموذج من أربع خطوات:
– تطهير المنطقة، واتخاذ الإجراءات القانونية ضد جميع الأفراد المسلحين غير الحكوميين الذين يمارسون أنشطة غير مصرح بها، وتدمير أو تعطيل البنية التحتية المرتبطة بها، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، الأسلحة ومخازنها والأنفاق ومراكز القيادة، من قبل تلك الجماعات المسلحة غير الحكومية.
– التحقق من تطهير جميع الجماعات المسلحة غير الحكومية وبنيتها التحتية العسكرية من قبل جهة ثالثة متفق عليها بين الطرفين.
– وجود قوات مسلحة لبنانية عالية الكفاءة تتولى السيطرة العملياتية الكاملة، لمنع أي عودة للنشاط المسلح غير الحكومي.
– تقود الدولة اللبنانية جهود إعادة الإعمار، بدعم من المساعدات الدولية، وبالتنسيق عبر المسار السياسي.
2. التنفيذ والتحقق: سيقود الجيش اللبناني تنفيذ هذا النموذج، وسيُقاس نجاحه بالتنفيذ القابل للتحقق لعملية نزع السلاح والتفكيك المتفق عليها ضمن إطار هذه المفاوضات. ستُنشئ إسرائيل ولبنان فريق التنسيق العسكري للبنان (MCG4L)، المُكلف بالعمل على مدار الساعة، وإدارة عمليات تجنب الاشتباكات والتحقق والتنفيذ الشامل. سيرفع هذا الفريق تقاريره إلى السلطات السياسية في كل من إسرائيل ولبنان عبر قنوات عسكرية غير مباشرة بينهما. وسيجري التحقق بالتزامن مع عمليات التطهير.
3. الالتزامات الأمنية: يلتزم الجيش اللبناني باتخاذ التدابير العملياتية اللازمة لضمان نزع سلاح حزب الله وجميع الجماعات المسلحة غير الحكومية الأخرى، وعدم وجود أي دور أو قدرة عسكرية لها داخل لبنان.
4. إعادة الانتشار التدريجي: ريثما يتمّ بنجاح إتمام عملية نزع السلاح والتفكيك المتفق عليها والقابلة للتحقق، تلتزم إسرائيل بتخفيض تدريجي لقواتها من الأراضي اللبنانية، وفق شروط محددة، وإعادة انتشارها في نهاية المطاف، وذلك وفقًا لخطة وتسلسل محددين من خلال مجموعة التنسيق العسكرية للبنان، بالتزامن مع انتشار الجيش اللبناني.
5. النتيجة المرجوة: كجزء من الجهد الأوسع نطاقًا المتعلق بنزع سلاح وتفكيك جميع الجماعات المسلحة غير الحكومية، كما هو متفق عليه بين الطرفين ضمن إطار هذه المفاوضات، استعادة السلطة الكاملة للدولة اللبنانية في جميع أنحاء لبنان، وضمان الأمن الإسرائيلي على المدى الطويل.
6. الرقابة وتسوية المنازعات: ستجري الأطراف، بتيسير من الولايات المتحدة، مراجعات دورية للتنفيذ، ويجوز لها تعديل هذا الملحق باتفاق متبادل. وسيتمّ حلّ أيّ نزاعات تتعلق بتفسيره أو تنفيذه من خلال مناقشات ثلاثية.
